基本上沒什么區(qū)別,但是有十大變化。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年11月6日下發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,本標(biāo)準(zhǔn)自2015年1月1日起施行。原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止。
新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》由住建部會同有關(guān)部門制定,是對關(guān)于行政審批制度改革要求的響應(yīng),基本體現(xiàn)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》關(guān)于建立統(tǒng)一開放的建筑市場體系、推進行政審批制度改革的要求。
總體利好表現(xiàn)與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》對比,新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定了各類別施工企業(yè)一級、二級、三級資質(zhì)注冊建造師數(shù)量以及專業(yè)(特級資質(zhì)暫未公布),其中變化較為明顯的有:
1.各類別二級企業(yè)資質(zhì)對一級建造師數(shù)量要求明顯增加。
2.各類別三級企業(yè)資質(zhì)由三級項目經(jīng)理證改為注冊建造師。
對于大家一直關(guān)注是否取消一級建造師、二級建造師考試的問題,根據(jù)此通知可以推斷是不會取消的,而且根據(jù)兩次通知間隔時間推斷,在未來很長時間內(nèi)建造師制度不會有明顯變化,需求仍會隨著建筑行業(yè)的發(fā)展而繼續(xù)增加。
關(guān)于施工總承包資質(zhì)
變化一:施工總承包資質(zhì)類別數(shù)量保持不變,但部分名稱改變
施工總承包資質(zhì)的類別數(shù)量未變,仍為12個,但部分類別的名稱發(fā)生變化,首先,所有施工總承包資質(zhì)名稱中去掉了“企業(yè)”二字;其次,四個類別的施工總承包資質(zhì)名稱發(fā)生了變化(見標(biāo)紅部分),其中“房屋建筑工程”變?yōu)?“建筑工程”,“冶煉工程”變?yōu)椤耙苯鸸こ獭?,“化工石油工程”變?yōu)椤笆突すこ獭?,“機電安裝工程”變?yōu)椤皺C電工程”。
變化二:施工總承包資質(zhì)的考核指標(biāo)有增減,但標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高
新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》在企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績這三大方面,與《舊標(biāo)準(zhǔn)》相比,要求明顯提高。下面以電力工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為例,列表說明如下:
如上表所示,“電力工程施工總承包一級資質(zhì)”新、舊標(biāo)準(zhǔn)在具體考核指標(biāo)上至少有如下八點變化:
一、 取消了對企業(yè)注冊資本金的要求??紤]到注冊資本并不能客觀反映企業(yè)的經(jīng)濟實力,同時適應(yīng)新《公司法》(自2014年3月1日起施行)關(guān)于取消最低注冊資本 限制的規(guī)定,新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》取消了《舊標(biāo)準(zhǔn)》中對申請電力工程施工總承包一級資質(zhì)以及其他資質(zhì)企業(yè)的注冊資本金要求。
二、適當(dāng)提高了對企業(yè)凈資產(chǎn)的要求。這是考慮到企業(yè)的發(fā)展和物價上漲的因素,以及對企業(yè)與其承包工程規(guī)模相適應(yīng)的賠償責(zé)任承擔(dān)能力的體現(xiàn)。
三、 明確了對注冊建造師等級、數(shù)量及專業(yè)的要求。我國于2002年取消了對項目經(jīng)理資質(zhì)的核準(zhǔn),項目經(jīng)理行政審批制度逐步由國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度代替, 并于2008年停止使用建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書。為適應(yīng)這一變化,新標(biāo)準(zhǔn)將舊標(biāo)準(zhǔn)對項目經(jīng)理人數(shù)的要求改為了對注冊建造師人數(shù)的要求,并明確規(guī)定需為 機電工程專業(yè)一級注冊建造師,人數(shù)不少于15人。
雖然人員總數(shù)由20人變?yōu)?5人,看似減少了,但由于新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》強調(diào)必須為機電工程專業(yè)一 級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書,因此實際上提高了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對注冊建造師的要求。
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