房產(chǎn)稅試點正處于穩(wěn)步推進中,最新的進展是,第二批湘潭、鄂州兩地仍然在低調(diào)開展試點準備工作,其中鄂州方案已上報,湘潭方案還不明朗。全國擴容時間表尚需中央、地方達成一致后方可實施。綜合各方信息,房產(chǎn)稅從試點開始推廣,將房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅進行合并改革試點,對企業(yè)和單位按評估值征稅,一些地區(qū)將在存量環(huán)節(jié)征稅,非投資的首套住房將有優(yōu)惠措施。
目前征稅技術(shù)上不存在障礙,障礙在于如何穩(wěn)步替代現(xiàn)有的稅收體制與土地財政。存量房的信息已經(jīng)基本準備就緒。按照財政部和稅務(wù)總局于2009年下發(fā)的《關(guān)于開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》,去年末以來,全國大部分省份和城市陸續(xù)發(fā)布公告,對存量房信息系統(tǒng)建設(shè)進行招標(biāo)建立“存量房數(shù)據(jù)信息庫”。截至今年,一些省份已經(jīng)做到全覆蓋。該系統(tǒng)將成為天網(wǎng),房屋地段、面積、產(chǎn)權(quán)等各項與評估有關(guān)的信息將納入其中,為房產(chǎn)稅奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
按照市場房價評估也不是問題。從今年7月底以來,國家稅務(wù)總局組織來自全國36個省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員,在中國人民大學(xué)培訓(xùn)房地產(chǎn)估價技術(shù),權(quán)威人士向《中國證券報》確認,這種估價技術(shù)同樣將應(yīng)用在未來的房產(chǎn)稅征收中。事實上,目前房地產(chǎn)市場為滿足房地產(chǎn)交易所需,已經(jīng)建立起一套行之有效、被市場認可的資產(chǎn)評估體系與評估隊伍。